在“汶川5·12地震”、“玉樹4·14地震”、“溫甬7·23動車事故”、“上海11·15大火”、“北京7·21暴雨”等一系列突發(fā)事故的影響下,我國的新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制處于漸進(jìn)式發(fā)展的進(jìn)程中,雖然仍有待完善,但客觀上已有長足的進(jìn)步.在歷次的經(jīng)驗積累下,危機(jī)面前需要“積極表態(tài)”已經(jīng)成為新聞發(fā)言人的共識.“充滿情感和人情味的表態(tài)能減緩危機(jī),也能避免危機(jī),反之,沒有情感和人情味的表態(tài)往往會招致網(wǎng)民的強(qiáng)烈反應(yīng),引發(fā)公共輿論事件.”⑴ 但是,“充滿情感和人情味”不能異化為過度“煽情”.“煽情”在《現(xiàn)代漢語詞典》第五版中解釋為“煽動人的感情或情緒”.煽情式新聞標(biāo)題常見于傳統(tǒng)媒體的災(zāi)難報道中.例如,2013年4月20日四川蘆山地震后,煙臺日報傳媒集團(tuán)旗下報紙《今晨6點(diǎn)》的頭版標(biāo)題《五年前我們都是汶川人,今天起我們都是雅安人,震殤,只會讓我們更堅強(qiáng)》.2012年7月21日,北京城遭遇特大暴雨,造成史無前例的77人遇難.面對災(zāi)難,北京市有關(guān)方面動員各方力量16萬余人緊急應(yīng)對,論文范文媒體也迅速行動,全方位報道政府搶險救災(zāi)情況.暴雨過后的第二天,當(dāng)北京電視臺以“昨夜北京感動中國”、“眾志成城”、“感動”為基調(diào)報道此事的時候,網(wǎng)絡(luò)上卻在激烈討論大雨造成的死亡人數(shù).⑵煽情式表態(tài),從表面上看是正面宣傳的手段,字里行間透露出論文范文米修斯式的悲情,以心靈雞湯的形式感化人,實(shí)質(zhì)是定位不清,避重就輕,回避實(shí)際問題. 一、煽情式表態(tài)合理存在的理論基礎(chǔ) 根據(jù)社會認(rèn)知研究,人們從社會環(huán)境中獲取信息,對他人或是社會群體、社會角色以及人們自身的經(jīng)驗做出判斷.⑶基模（schemes）是人們進(jìn)行社會認(rèn)知的重要手段.作為一種認(rèn)知結(jié)構(gòu),基模代表著某個特定概念或刺激的有組織的知識,它是一種先入為主的、自上而下的過程,描述了人們頭腦中已有的知識對于接受和處理當(dāng)前信息的影響.⑷ 具有中國特色的新聞傳播理念源于相當(dāng)長一段時間內(nèi)的“新聞喉舌論”.1981年版的《關(guān)于當(dāng)前報刊新聞廣播宣傳方針的決定》要求：“報刊、新聞、廣播、電視要正確處理表揚(yáng)和批評的關(guān)系,要堅持以表揚(yáng)為主的方針.”這一新聞?wù)邿o形中塑造了基模.傳統(tǒng)媒體在重大事件上的信息壟斷和話語壟斷也塑造了基模.這一時期,新聞制作者的編碼與觀眾解碼互相和諧.觀眾很自然的與主流意識形態(tài)保持一致. 1987年我黨首次提出的新聞傳媒“輿論監(jiān)督”的新功能動搖了“喉舌論”關(guān)于新聞傳媒的單一角色定位,開啟了當(dāng)代中國大眾傳媒“輿論監(jiān)督”的新功能建構(gòu).步入網(wǎng)絡(luò)時代,媒介技術(shù)的進(jìn)步弱化了傳統(tǒng)媒體的信息壟斷和話語壟斷地位.隨著社會環(huán)境的變化,基模也在悄然發(fā)生變化. 大眾傳播與基模的形成及社會認(rèn)知有著密切的聯(lián)系：首先,基模會導(dǎo)致我們有選擇性地注意、感知、理解和記憶大眾傳播的信息.其次,大眾媒體中信息的框架會觸發(fā)我們使用不同的基模來處理新信息.再次,基模蘊(yùn)含著感情,會先入為主地影響人們對某一特定信息的態(tài)度和傾向性.⑸ 煽情式表態(tài),即是一種蘊(yùn)含感情的經(jīng)過設(shè)計的言語認(rèn)知結(jié)構(gòu),通過篩選信息,選擇性放大部分情感信息,弱化不良信息,達(dá)到讓他人產(chǎn)生心理認(rèn)同感的語言表達(dá)方式,在官民對話中聚焦于民眾個體,經(jīng)過放大的人類情感和人倫道德,易于建立親民立場. 煽情式表態(tài)可以滿足受眾的情感需求.當(dāng)災(zāi)難發(fā)生的時候,我國傳媒在報道基本事實(shí)的同時,大量的圖片和內(nèi)容集中在情感方面.約翰·費(fèi)斯克(John Fiske)認(rèn)為,觀眾收看電視節(jié)目的過程是消費(fèi)的過程.按照自身的需要,通過對電視節(jié)目的編碼,觀眾成為意義、快感、文化資本的生產(chǎn)者.每個人的一生都要經(jīng)歷很多的故事,都會品嘗生活的酸甜苦辣.回味生活的故事,品味人生的情感,是觀眾的需求.要滿足這種需求,就需要在節(jié)目中強(qiáng)化故事性,構(gòu)建起情感鏈條,使觀眾被故事和情感所吸引,在故事中受到教益,在情感中得到洗練.⑹ 二、煽情式表態(tài)傳播效果的有限性 斯圖亞特·霍爾（Stuart Hall）的受眾解讀理論認(rèn)為,由于每個受眾的社會屬性不同,與主流意識形態(tài)處于對立的地位的受眾會根據(jù)自己的經(jīng)驗和背景,讀出新的含義.“有可能完全以一種全然相反的方式去解碼信息”,即對抗式立場(Oppositional position)解讀. 在微博時代,中國的輿論格局已經(jīng)發(fā)生極大變化.新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)的最重要原則就是要在“第一時間”搶占“輿論制高點(diǎn)”.⑺災(zāi)難發(fā)生后,若在“第一時間”采取煽情式表態(tài),既可以起到情緒安撫作用,又傳遞出解決問題的積極信號. 2015年8月12日夜間,天津濱海發(fā)生爆炸事故.13日凌晨1點(diǎn)43分,天津市公論文范文論文范文論文范文微博發(fā)布了第一條信息.“12日22：50左右,天津港附近發(fā)生爆炸,天津消防論文范文已第一時間調(diào)派警力前往救援.初步掌握的爆炸物是集裝箱,目前以救人滅火為第一要務(wù),請網(wǎng)友們不要憑猜測發(fā)布消息.天津市公論文范文和消防論文范文領(lǐng)導(dǎo)均已在一線指揮滅火救援工作.有新的情況及時公布.”這是一個及時公布信息的開放姿態(tài). 13號白天,“@天津消防”只發(fā)布了一條原創(chuàng)信息.上午10點(diǎn)46分,“截至目前,我論文范文已經(jīng)先后調(diào)派143輛消防車,1000余名消防官兵到場救援.具體爆炸物尚不能確定.救援仍在繼續(xù)！（另：天津消防感謝所有一直為消防官兵祈福、叮囑的人們！）”.此時的輿論處于良性互動中. 在8月13日,消防員“逆火而行”的漫畫（圖2.1）成為熱門微博.盡管圖片的原作者是韓國人,根據(jù)2011年7月14日韓國首爾南山隧道發(fā)生的出租車爆炸事故創(chuàng)作而成,但是在天津港爆炸事故的背景下,這幅來自異域的圖片瞬間戳中了網(wǎng)友的淚點(diǎn),微博話題“世界上最美的逆行與最美的背影”獲得2萬閱讀量.洛杉磯時報（Los Angeles Times）在14日的報道《Chinese firefighters paid high price in blasts that water may h論文范文e triggered（中國消防員付出高昂代價；水可能引發(fā)爆炸）》中提到“Many Internet users praised the firefighters for their heroi論文范文. One widely forwarded social media post contains a drawing of a red-clad firefighter walking down a long corridor as a stream of black-and-white civilians walk in the opposite direction.（許多網(wǎng)民稱贊英勇的消防員.一個被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)的社交媒體帖子,表現(xiàn)了一個穿紅衣的消防員走在長長的走廊,跟黑白繪制的平民走在相反的方向.）” 同樣在13日,一張微信聊天截圖“我回不來,我爸就是你爸”也引發(fā)了網(wǎng)友的集體悲情.同名微博話題獲得4.1萬閱讀量. “第一時間”里網(wǎng)絡(luò)上充斥著關(guān)于爆炸事故的信息洪流,而傳統(tǒng)媒體則顯得格外安靜——天津衛(wèi)視對事故的報道速度相對緩慢.13號10點(diǎn)23分,天津衛(wèi)視中斷正在播出的原定節(jié)目,啟動《新聞這一刻》特別報道.天津臺記者于翔在13號凌晨做了事故現(xiàn)場報道,但在13號上午10點(diǎn)27分才得以播出. 全媒體時代,僅靠煽情式表態(tài),不能根本上消除輿論危機(jī),次生輿論會隨時出現(xiàn).天津衛(wèi)視的滯后表現(xiàn)引發(fā)了網(wǎng)友的批評,產(chǎn)生次生輿情.此外,隨著時間推移,消防員犧牲的信息被不斷披露后,圍繞消防的次生輿情也開始出現(xiàn).消防員英勇形象在“第一時間”感動網(wǎng)民后,關(guān)于“消防專業(yè)性”、“消防指揮是否失當(dāng)”等話題開始發(fā)酵.天津消防作為一個整體組織,遭遇了巨大的輿論危機(jī).在隨后的輿論生態(tài)發(fā)展中,消防部門的煽情式表態(tài)既沒有打消中國網(wǎng)友的疑慮,也沒有取得境外媒體的認(rèn)同. 三、煽情式表態(tài)不能忽視次生輿論關(guān)心的細(xì)節(jié) 雖然煽情式表態(tài)可以在災(zāi)難發(fā)生的“第一時間”引導(dǎo)受眾有選擇性地注意、感知、理解和記憶大眾傳播的信息,但在這期間,任何次生輿情所指向的細(xì)節(jié)問題,都不能選擇性忽視. 爆炸事故發(fā)生后的第二天,國務(wù)院信息化辦公室(國信辦)查處360多個微博微信賬號.這些賬號雖然被封閉,但是已經(jīng)進(jìn)入人際傳播渠道的信息并沒有消失,一部分公眾號的文章屢次被刪卻又被其他網(wǎng)友下載轉(zhuǎn)發(fā).以8月13日公眾號@小心和小欣發(fā)布的文章《走多遠(yuǎn)?作多久?》為例,經(jīng)歷多次刪除后,至今仍可以在新浪微博中看見全文內(nèi)容.此時,消防部門就不應(yīng)該繼續(xù)回避反復(fù)被提及的問題.否則,次生輿情會快速發(fā)展. 《走多遠(yuǎn)?作多久?》描述了作者于8月13號下午在天津港事故區(qū)域看到的消防員滅火場景：“他們在試著滅火.但泡沫噴過去,很快廢墟里就傳來爆炸聲.只得又停止.過幾十分鐘,又會再嘗試滅火,然后又會引發(fā)輕微爆炸.消防拿火勢毫無辦法.留下的人員本就不多,又大都處在待命狀態(tài).” 截至8月24日,天津市政府新聞辦共舉行了14場新聞發(fā)布會.天津市論文范文論文范文局長周天在13日至15日先后出席了4次新聞發(fā)布會.（表3.1） 據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計,這幾次發(fā)布會中消防官員存在不同程度的信息回避現(xiàn)象.（表3.2） 前文提到的洛杉磯時報,也聚焦在“消防員處置程序是否科學(xué)”的問題上.雖然論文范文論文范文在13號即表態(tài)“處置程序是科學(xué)的”,但是沒有提供具有足夠說服力的證據(jù),不能明確回答“消防員為何重大傷亡”.當(dāng)論文范文解釋缺位的時候,媒體開始自行尋找答案.搜狐新聞8月14日制作《救火英雄的中國難題》、鳳凰資訊8月14日制作《外國的消防員日子怎么過?》、網(wǎng)易新聞8月15日制作《如何保護(hù)消防員：美國單個消防員的裝備價值》.雖然這些報道只是在人員編制、裝備、薪酬等淺層次問題上作中外橫向?qū)Ρ?但是一定程度彌補(bǔ)了網(wǎng)民的信息需求. 隨著信息進(jìn)一步增殖,人們開始注意到中國消防員也存在“體制內(nèi)”和“體制外”的差異.8月15日天津市政府新聞辦舉行的第五次新聞發(fā)布會上,媒體提問“編外消防員誰統(tǒng)計”未獲回應(yīng),“傷亡具體數(shù)據(jù)”回答“不掌握”.在澎湃新聞《特寫“失聯(lián)”專職消防員家屬：8間客房里的70小時等待》中,記者于15日采訪了天津港公論文范文消防支隊一大隊、四大隊、五大隊的消防員家屬,據(jù)報道,這三支消防隊是第一批進(jìn)入現(xiàn)場搶救的隊伍.由于這批消防員不是正式論文范文消防員,不屬于“正規(guī)編制”,在8月13日至15日的電視新聞報道中沒有被提及,因而引發(fā)次生輿論話題：“合同制消防員”與“編制內(nèi)、職業(yè)化、合同工”.利益分配的矛盾使得民眾主張自身權(quán)益、追求社會公平的訴求變得越發(fā)強(qiáng)烈,而話語的禁錮和對既得利益群體的維護(hù)又進(jìn)一步激發(fā)了民眾的反感. 據(jù)搜狐大數(shù)據(jù)新聞“數(shù)字之道”統(tǒng)計,天津爆炸事件的前6次新聞發(fā)布會每次都會導(dǎo)致4個以上次生輿情.其中“消防員家屬沖擊發(fā)布會現(xiàn)場”是一個重要的輿論分支,微博話題“消防員家屬撞門”獲得5900.6萬閱讀量.壓力面前,天津市論文范文論文范文一直處于被動,疲于應(yīng)付輿論質(zhì)疑,未能采取有效的化解危機(jī)的措施. 直到8月16日17點(diǎn)02分,香港有線電視臺新聞頻道播出了對李克強(qiáng)總理的獨(dú)家訪問,正面回應(yīng)：“要同樣給予安撫.” 論文范文媒體才開始正式公布失聯(lián)的天津港消防員信息,該次生輿情得到控制. 四、過度的煽情式表達(dá)降低了信息透明度 8月19日,周天在事故現(xiàn)場接受記者采訪,針對輿論對消防指揮不力的質(zhì)疑發(fā)表觀點(diǎn)“不能坐而論道”,表示“這個當(dāng)口,不要在流血的傷口上撒鹽了.殉職官兵的家屬,還有躺在醫(yī)院的官兵,當(dāng)他們聽到對‘沖向火海’的質(zhì)疑時,他們心里怎么想?”其中一句話“不要在消防員傷口上撒鹽”最終成為多家媒體轉(zhuǎn)載的標(biāo)題.報道描述“10來分鐘的短暫交流,這位年過５旬、連續(xù)奮戰(zhàn)在搶險救援第一線的大校,談及壯烈犧牲的戰(zhàn)友數(shù)次哽咽.” 而在此之前,境外媒體已經(jīng)對爆炸事故中的消防員表現(xiàn)出極大關(guān)注,對中國論文范文新聞發(fā)布會中沒有解釋清楚的“起火爆炸原因”作了猜測. 鏡報(The Mirror)在8月16日的報道《China Tianjin explosion: Haunting pictures show huge crater left by deadly explosion that killed 112 people（中國天津爆炸：令人難忘的照片顯示致命爆炸留下巨坑,112人遇難）》寫道：“Fire crews were criticized for using water to douse flames in the initial fire, which may h論文范文e contributed to the blasts, given the volatile nature of the chemicals involved.（消防隊員被批評在火災(zāi)初起時用水來撲滅火焰,這可能導(dǎo)致某些化學(xué)品爆炸.）” BBC在8月17日的報道《China explosions: What we know about what happened in Tianjin（中國爆炸：我們知道天津發(fā)生了什么）》提到：“Before the explosions, several firefighters were already at the scene trying to control a blaze. There h論文范文e been suggestions that water sprayed on some of the chemicals could h論文范文e led to the blasts.（爆炸發(fā)生前,幾名消防隊員已在現(xiàn)場試圖控制火勢.有人猜測,水噴灑在某些化學(xué)物質(zhì)上可能導(dǎo)致爆炸.）” 上述兩則報道分別使用了“may h論文范文e contributed to”和“there h論文范文e been suggestions”,表明猜測態(tài)度.如果天津消防能在第一時間給出這些問題的確切答案,就能有效避免媒體的無端猜測. “不要在消防員傷口上撒鹽”是一種煽情式表態(tài),并沒有回答任何實(shí)質(zhì)性問題.不僅境外媒體會進(jìn)行猜測,國內(nèi)媒體也對模棱兩可的答案表示不滿.以澎湃新聞為例,有10篇報道涉及“消防員”,其中4篇報道直接點(diǎn)明“沒說清”. 小結(jié) “8·12”事故無疑是2015年最大的輿論焦點(diǎn)之一.截至8月30日,新浪微博話題“天津濱海爆炸”閱讀量達(dá)到13.1億,話題“天津濱海倉庫爆炸”閱讀量為5.7億,話題“天津濱海碼頭爆炸”閱讀量達(dá)3億.BBC、鏡報、衛(wèi)報、美聯(lián)社、洛杉磯時報、紐約時報等境外媒體也對爆炸事故給予高度關(guān)注.全媒體時代,一個成熟的政府職能部門需要提高組織媒介素養(yǎng)來化解輿論危機(jī).煽情式表態(tài)只是一種臨時手段,新聞發(fā)言論文范文政務(wù)微博也不是孤立的存在,建立長效的危機(jī)應(yīng)急機(jī)制才能體現(xiàn)政府組織傳播的整體力量.
