云南省環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)共同討論對(duì)策本報(bào)組織專(zhuān)題課交流會(huì)，集體分析原因，探討對(duì)策，從七個(gè)方面確定進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力。這是最近剛剛結(jié)束的云南省環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)研討會(huì)。主要內(nèi)容。自今年年初以來(lái)，云南省發(fā)生了多起突發(fā)性環(huán)境事件。特別是由于化工廠違規(guī)和交通事故造成的化工廠泄漏，昆明市和文山州發(fā)生了意外的環(huán)境事故。針對(duì)這些突如其來(lái)的環(huán)境事件，已經(jīng)暴露出許多突出的問(wèn)題。例如，環(huán)保部門(mén)缺乏處理防護(hù)設(shè)備的必要事故，對(duì)處理危險(xiǎn)化學(xué)事故的前線環(huán)保人員構(gòu)成巨大的安全隱患;監(jiān)測(cè)能力弱，不能及時(shí)準(zhǔn)確地提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，直接影響現(xiàn)場(chǎng)指揮的決策。針對(duì)這些問(wèn)題，與會(huì)者就如何進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力發(fā)表了意見(jiàn)和建議。云南省環(huán)保局副局長(zhǎng)楊志強(qiáng)表示，全省將高度重視突發(fā)性環(huán)境事件的危害，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的責(zé)任感和敏感性;修改和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確處置過(guò)程中的職責(zé)。針對(duì)反復(fù)發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急演練，進(jìn)一步規(guī)范處理程序;做好日常環(huán)境危害調(diào)查工作，及時(shí)消除責(zé)任區(qū)內(nèi)潛在的環(huán)境安全隱患;認(rèn)真解決人民來(lái)信投訴，提高人民群眾環(huán)境污染事件認(rèn)識(shí)，參與意識(shí);采取各種實(shí)際和應(yīng)急措施，找到提高環(huán)境事件有效性的方法;主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，快速準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)信息;嚴(yán)格按照法律法規(guī)，力爭(zhēng)做好事后，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力如何做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作 工業(yè)安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件，以及河流傾倒的有毒有害物質(zhì)，往往處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)，直接影響到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境。雖然這些環(huán)境突發(fā)事件由于相對(duì)良好的環(huán)境應(yīng)急工作沒(méi)有造成不利影響和危害，但環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)仍存在一些問(wèn)題。筆者認(rèn)為，為了有效開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)，有必要從以下五個(gè)方面加強(qiáng)工作。以高度的責(zé)任保持緊急狀態(tài)。緊急情況不容小覷。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，把應(yīng)急管理工作作為日常工作的重點(diǎn)，高度自覺(jué)，始終處于緊急狀態(tài)。以安全隱患調(diào)查為突破口環(huán)境應(yīng)急管理。在事故發(fā)生前采取預(yù)防措施和預(yù)防問(wèn)題是做好環(huán)境應(yīng)急管理的基礎(chǔ)。鑒于黃岡市醫(yī)藥化工等高污染企業(yè)數(shù)量眾多，有必要定期加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥化工企業(yè)的生產(chǎn)指導(dǎo)，開(kāi)展安全隱患調(diào)查，及時(shí)監(jiān)督實(shí)施整改。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿江，沿江制藥化工企業(yè)和制藥化工園區(qū)的調(diào)查，特別是危險(xiǎn)藥品和化工企業(yè)危險(xiǎn)工業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)，使用，運(yùn)輸和處置危險(xiǎn)化學(xué)品。密切監(jiān)控企業(yè)工廠區(qū)域的圍堰，事故池和連接管道。建立隱藏危險(xiǎn)調(diào)查的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)清晰，隱患明確。用“五個(gè)暢通的渠道”搞好環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)。環(huán)境緊急事件的重點(diǎn)是盡量減少損失并將影響降至最低。 因此，在環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)工作中，必須做到“五個(gè)順利”。緊急值未被阻止。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急小組和應(yīng)急值班人員必須確保每天24小時(shí)都能保持暢通。信息流暢通。根據(jù)事件的初始情況，發(fā)展情況等因素，應(yīng)該科學(xué)合理地確定事件的水平。應(yīng)首次報(bào)告事件各階段的信息，并根據(jù)事件的發(fā)展情況不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。緊急行動(dòng)順利。事件發(fā)生后，我們必須盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取時(shí)間并采取主動(dòng)。監(jiān)控渠道暢通。監(jiān)測(cè)是緊急事件，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)支持。在事故發(fā)生初期，應(yīng)將應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)輛，人員和設(shè)備派往應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)。在事件發(fā)生過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)情況的發(fā)展及時(shí)調(diào)整應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃，污染物監(jiān)測(cè)類(lèi)型和監(jiān)測(cè)頻率。處置完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，科學(xué)，準(zhǔn)確地判斷治療效果和影響。處置方法很順利。現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)統(tǒng)一調(diào)度，整體聯(lián)動(dòng)，科學(xué)判斷和處置，不能無(wú)情，并采取各種綜合措施，防止二次環(huán)境污染事故。應(yīng)急能力建設(shè)是環(huán)境應(yīng)急管理的基石。能力建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。要及時(shí)在市，縣兩級(jí)建立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，特別是在醫(yī)療化工企業(yè)較多的城區(qū)，武穴，麻城，羅田，龍干湖等環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)熘校粌H要熟悉當(dāng)?shù)氐那闆r，了解藥品化學(xué)生產(chǎn)過(guò)程的“地球?qū)＜摇北仨殦碛幸慌谑?nèi)外的行業(yè)和大學(xué)的知名專(zhuān)家和教授。他們應(yīng)加強(qiáng)與這些專(zhuān)家的聯(lián)系和溝通;密切關(guān)注改善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，制定和完善公路和河流。
