根據(jù)中國(guó)教育輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示，本周教育相關(guān)輿情正面信息33324條，負(fù)面信息78381條，中性信息63551條，負(fù)面信息量是正面信息量的兩倍多。總體信息量于9月10日達(dá)到高峰，負(fù)面信息量從9月9日拉升，9月10日以高于17268條的量達(dá)到高峰，到9月11日略有回落。本周，“考試招生制度改革”新聞迅速地成為輿情熱點(diǎn)。 2014年9月4日上午10:00，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行介紹并就目前我國(guó)教育領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)。作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一，這是恢復(fù)高考以來(lái)最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革。此輪的改革不僅在考試科目、各類(lèi)高校招生錄取機(jī)制上都做出了重大調(diào)整，同時(shí)也為時(shí)下的“中西部地區(qū)考生”和“農(nóng)村考生”考重點(diǎn)大學(xué)，異地高考，中小學(xué)生擇校等熱點(diǎn)問(wèn)題提出了解決辦法和發(fā)展方向。 從中央到地方，媒體紛紛報(bào)道此新聞，并進(jìn)行圖表、故事等多種形式的解讀。教育部負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)回答，這次改革的總體定位是，促進(jìn)公平、科學(xué)選才。從改革的時(shí)間軸來(lái)看，2014年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度。 由于涉及到公平、選才的話題，尤其是高中將不再分文理科、上海浙江今年率先試點(diǎn)，增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷的省份等改革內(nèi)容，體現(xiàn)了教育公平的價(jià)值取向，引起公眾的強(qiáng)烈關(guān)注和輿論的熱議，大家各自圍繞感興趣的改革亮點(diǎn)進(jìn)行評(píng)論。此時(shí)，作為一家民間教育研究機(jī)構(gòu)，21世紀(jì)教育研究院就剛出臺(tái)的高考改革方案進(jìn)行了公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。在回收的5871份有效問(wèn)卷中，有80%的網(wǎng)友贊成高考恢復(fù)“全國(guó)統(tǒng)一命題試卷”。(9月10日《北京青年報(bào)》) 輿論進(jìn)入發(fā)酵期，調(diào)查結(jié)果公布以后，輿論的熱點(diǎn)相對(duì)集中到“增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷”的方案。質(zhì)疑、贊同、悲觀等各種聲音摻雜在一起，連教育專(zhuān)家也持有不同觀點(diǎn)各自為營(yíng)。有教育專(zhuān)家認(rèn)為，此次改革主要集中在考試科目改革，錄取制度改革的突破還有限。也有教育專(zhuān)家認(rèn)為此次改革向前邁進(jìn)一個(gè)大半步，關(guān)于此大半步，有的人表達(dá)失望的態(tài)度，有的人表達(dá)欣慰的態(tài)度。 9月4日，將于2017年起全面推進(jìn)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》向社會(huì)公布，對(duì)高考的內(nèi)容、形式、錄取、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全新設(shè)計(jì)和部署，其中不分文理科、取消藝體特長(zhǎng)生加分等10項(xiàng)變化備受關(guān)注。關(guān)于“考試招生制度改革”的新聞，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響和廣泛熱議。從新聞發(fā)布以后，輿論發(fā)酵延續(xù)到本周。隨著“考試招生制度改革”新聞的發(fā)酵，讓改革提到的各方案的關(guān)鍵詞成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)教育輿情系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，自20140905起，對(duì)此事件進(jìn)行跟蹤，至20140912共發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息10,261條,共有972家媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載或發(fā)布。 (2014-09-05－2014-09-11)根據(jù)中國(guó)教育輿情系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，主要信息傳播平臺(tái)為新聞； 并在2014年09月05日即新聞發(fā)布的第二天迅速地達(dá)到事件傳播的最高峰，信息傳播量為4,724條，此后有所回落，然而仍然保持相對(duì)持續(xù)的關(guān)注度。 據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)所得，(2014-09-05－2014-09-11)事件傳播過(guò)程中，新聞媒體發(fā)布條數(shù)前五分別為：360網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)易新聞、光明網(wǎng)、360doc個(gè)人圖書(shū)館、和訊，這些均為一類(lèi)傳播媒介，影響力遍及全國(guó)。 (2014-09-06－2014-09-12)據(jù)中國(guó)教育輿情系統(tǒng)共監(jiān)測(cè)到輿情信息15293條,其中負(fù)面信息共1641條。 考試招生制度改革是醞釀和期待已久的話題。9月4日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，正式啟動(dòng)改革。這次改革被稱(chēng)為恢復(fù)高考以來(lái)力度最大的一次，社會(huì)關(guān)注度很高。通常，政府的方案出臺(tái)以后，議論最熱烈的往往是媒體、大V，業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家，公眾的熱議期往往相對(duì)延后，尤其在政策落實(shí)以后實(shí)際問(wèn)題出現(xiàn)以后才集中地爆發(fā)。然而，此次改革方案出臺(tái)以后，幾乎在媒體對(duì)新聞做出解讀的同期，9月5日公眾輿論已經(jīng)迅速地達(dá)到高峰。 接下來(lái)，我們一起探討三個(gè)有趣的輿情特點(diǎn)。第一，為何輿情會(huì)一觸即發(fā)并且在此后的一周余熱不斷呢？首先，從人群的涉及面來(lái)看，改革意見(jiàn)涉及到的重點(diǎn)是高考，可以說(shuō)高考涉及到千家萬(wàn)戶，具有廣泛的輿情平臺(tái)。其次，從話題的尖銳度來(lái)看，新的高考和大學(xué)招生改革方案有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是公平，二是多元。這兩個(gè)關(guān)鍵詞已經(jīng)超越教育、超越校園的話題，而是折射到社會(huì)的話題、敏感的話題。同時(shí)，這兩個(gè)關(guān)鍵詞本身充滿爭(zhēng)議性，所謂仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，每個(gè)人根據(jù)各自的理解對(duì)此的判斷標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)都是不一樣的。由分歧的產(chǎn)生，帶來(lái)輿論的發(fā)酵，自然也不難理解。最后，從話題的醞釀期來(lái)看，早在方案發(fā)布以前，政府對(duì)于方案的努力已經(jīng)醞釀多年，高考改革一直是社會(huì)熱議話題，只是莫衷一是，而且坊間的傳聞不斷，比如取消英語(yǔ)等等，所以此次方案的發(fā)布可謂是讓石頭落地，各種傳聞和謠言即止。同時(shí)，大家對(duì)于它是有預(yù)期的，和預(yù)期的落差或者區(qū)別或者超出預(yù)期等等，不管是哪一種預(yù)期，都會(huì)引起各種輿論，為輿論的爆發(fā)打下基礎(chǔ)。 從中國(guó)教育輿情系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以看到，9月10日，負(fù)面信息量提升并達(dá)到高峰。筆者注意到，9月10日，北京青年報(bào)的文章報(bào)道，21世紀(jì)教育研究院日前就剛出臺(tái)的高考改革方案進(jìn)行了公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。在回收的5871份有效問(wèn)卷中，有80%的網(wǎng)友贊成高考恢復(fù)“全國(guó)統(tǒng)一命題試卷”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，從2015年起增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷的省份。可以說(shuō)，這一個(gè)調(diào)查的設(shè)計(jì)是根據(jù)《意見(jiàn)》的此項(xiàng)方案而提出的。雖然不知道此調(diào)查是否權(quán)威，但是相對(duì)媒體對(duì)于《意見(jiàn)》的各種解讀，公眾對(duì)調(diào)查結(jié)果的關(guān)注熱情頗高。可見(jiàn)，隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，公眾對(duì)于民意表達(dá)的需求越來(lái)越高。這一點(diǎn)，從輿情系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以看出。比如“近七日負(fù)面信息分布圖”，博客、論壇、微博和微信成為負(fù)面信息主要的來(lái)源，新聞296條，微信609條，微信的負(fù)面信息量為新聞的一倍左右。 第二，在此次《意見(jiàn)》的眾多亮點(diǎn)中，哪些方案成為輿論的熱點(diǎn)呢？由此，按人群進(jìn)一步細(xì)分輿論，網(wǎng)絡(luò)大V、教育專(zhuān)家和公眾因?yàn)楦髯缘慕嵌炔煌P(guān)注點(diǎn)也有所不同。此輪的改革從考試科目、高校招生錄取機(jī)制上都做出了重大調(diào)整。公眾更多地關(guān)注考試科目的方案調(diào)整。比如高中將不再分文理科，高考總成績(jī)改由兩部分組成。考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。全國(guó)統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目的成績(jī)，150分的分值不變。其中，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，可選其一計(jì)入總分。于是，許多公眾的輿論都把目光聚焦在文理不分科、英語(yǔ)一年兩次考上。 而大V和教育專(zhuān)家雖然對(duì)于考試科目和高校招生錄取機(jī)制都進(jìn)行熱議，但是討論到最后的落腳點(diǎn)或者關(guān)注點(diǎn)最后都往往在錄取機(jī)制上的調(diào)整和進(jìn)一步調(diào)整的期待上。比如有教育專(zhuān)家認(rèn)為，此次改革主要集中在考試科目改革，這次頒布的高考改革方案，雖然也提到了錄取制度。但亮點(diǎn)并不多比較有價(jià)值的是2015年起推行自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行。對(duì)于錄取制度改革的突破還有限，尤其是招考分離上，未涉及關(guān)鍵改革。有教育專(zhuān)家從另外一個(gè)角度來(lái)論證同樣的話題，“此輪高考改革，在高考科目、特長(zhǎng)生加分、地方高考指標(biāo)計(jì)劃等方面，都做出了較大的調(diào)整，可以說(shuō)，這是各方利益博弈的結(jié)果，但綜觀整個(gè)高考方案，還缺最重要的博弈，即學(xué)校、受教育者和政府行政權(quán)力的博弈。” 儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，目前我國(guó)高考存在兩個(gè)根本性問(wèn)題：政府主導(dǎo)和計(jì)劃招生體制，而此次改革并未涉及這些關(guān)鍵性的變革，在總分錄取模式不變的前提下，考試科目的變化意義不大。而造成此種結(jié)果的原因，儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，是因?yàn)楦呖颊猩荚嚨臋?quán)力長(zhǎng)期掌握在行政部門(mén)手里，同時(shí)又缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的聽(tīng)取和吸納，“應(yīng)該讓招生主體和考試主體回歸高校和考生。”熊丙奇認(rèn)為，“由于最終的錄取制度，依舊是集中錄取，因此，文理不分科、分散高考?jí)毫Γ罱K可能演變?yōu)樵黾痈呖級(jí)毫Γ颜麄€(gè)高考戰(zhàn)線拉長(zhǎng)為整個(gè)高中三年。” 為何會(huì)有公眾和大V的輿論差異呢？公眾首先關(guān)心的往往是和切身利益相關(guān)的短期實(shí)際起變化的方案，也就是具有最大覆蓋面的話題，“文理不分科”一度成為微博熱點(diǎn)話題榜的熱點(diǎn)話題。毫無(wú)疑問(wèn)，雖然上海、浙江是文理不分科的試點(diǎn)，但是按照改革的進(jìn)程表，以后將涉及到全國(guó)，可以說(shuō)，和全國(guó)考生的求學(xué)如何學(xué)等等問(wèn)題息息相關(guān)。其次是從2015年開(kāi)始，高考就要取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。這一調(diào)整，看起來(lái)像只關(guān)系到特長(zhǎng)生的利益，但是無(wú)論是否有望加分的考生，這一改變，從公平的意義上來(lái)講，都會(huì)影響到考生的總成績(jī)以及橫向的排名變化，向更為公平的導(dǎo)向發(fā)展。其他的新聞，比如，提高中西部和人口大省高考錄取率。這一方案關(guān)系到的人群具有一定的地方性。同時(shí)，由于一些方案還沒(méi)有提及實(shí)施的細(xì)則，一定程度上也降低了輿論的爭(zhēng)議性和關(guān)注度。 大V、教育專(zhuān)家相對(duì)關(guān)注的是改革對(duì)于教育的變化、對(duì)于高考長(zhǎng)遠(yuǎn)走向的變化，往往是從更深層次和更深的領(lǐng)域進(jìn)行探討。即便關(guān)注考試科目的變化，也只是由點(diǎn)及面的論據(jù)而已，最后關(guān)注的仍然是哪些方案才真正地對(duì)改革起到長(zhǎng)遠(yuǎn)的正面意義。當(dāng)然，值得關(guān)注的是，在大V輿論的引導(dǎo)下，一部分公眾也會(huì)關(guān)注短期切身利益以外的話題，通過(guò)進(jìn)一步思考，形成自己的觀點(diǎn)。比如網(wǎng)友wangshlitysx評(píng)論，“別忘了改革的關(guān)鍵是高校錄取制度，錄取制度不改，指揮棒的作用，必然學(xué)校會(huì)提前決定會(huì)考的科目讓學(xué)生分科選擇。應(yīng)把重點(diǎn)方在高校錄取制度設(shè)計(jì)上，倒逼學(xué)生不分科，注重素質(zhì)教育才是。” 第三，值得一提的，《意見(jiàn)》本身能夠看出教育部門(mén)對(duì)于輿情的重視程度。比如近年備受詬病的考試加分項(xiàng)目和分值將“瘦身”。今年遼寧、河南、黑龍江先后被曝高考或中考加分涉嫌造假后，延續(xù)多年的考試加分政策被質(zhì)疑，輿情對(duì)此的反應(yīng)頗大。如何來(lái)應(yīng)對(duì)輿情，并且形成長(zhǎng)期有效的預(yù)防機(jī)制，成為擺在教育部門(mén)面前的難題。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出，大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。確有必要保留的加分項(xiàng)目，應(yīng)合理設(shè)置加分分值。探索完善邊疆民族特困地區(qū)加分政策。地方性高考加分項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本省(區(qū)、市)所屬高校在本省(區(qū)、市)招生。 另外，在一個(gè)相對(duì)缺少誠(chéng)信價(jià)值體系和強(qiáng)大社會(huì)監(jiān)督力量的環(huán)境里，“一考定終身”和“分?jǐn)?shù)至上”的老規(guī)矩打破，無(wú)論推出什么樣的方案，一些高中生家長(zhǎng)們?cè)诮庾x改革方案以后會(huì)擔(dān)心和憂慮，比如操作程序變化以后，錢(qián)權(quán)交易、潛規(guī)則會(huì)不會(huì)更容易滋生，考試科目變化以后會(huì)不會(huì)不容易調(diào)整狀態(tài)，這一類(lèi)輿情的出現(xiàn)都是前期能夠預(yù)期的。所以，有關(guān)部門(mén)在出臺(tái)《意見(jiàn)》以前，從方案的設(shè)置上，對(duì)于有可能出現(xiàn)的輿情已經(jīng)做出相應(yīng)的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目紤]。比如僅從條件最好的上海、浙江兩地試點(diǎn)，三年后才全面推進(jìn)等等細(xì)微的考慮。 【不分文理科，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)】高中將不再分文理科，高考總成績(jī)改由兩部分組成。考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。其中，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，可選其一計(jì)入總分。 【聲音】關(guān)于高考不分文理科，網(wǎng)友的觀點(diǎn)褒貶不一。支持的觀點(diǎn)認(rèn)為不分文理科是減負(fù)，將壓力分到高一和高二，到高三的時(shí)候相對(duì)輕松，對(duì)于不偏科的學(xué)生來(lái)講是一個(gè)利好的消息。反對(duì)的觀點(diǎn)認(rèn)為高考不分文理科變相地將學(xué)習(xí)壓力分到高一高二，壓力不減反增，在不分文理科后，高校如何對(duì)接，如何兼顧公平，都是需要面對(duì)的難題。其中，不少發(fā)表評(píng)論的網(wǎng)友是“過(guò)去式考生”，對(duì)于網(wǎng)友們的追捧熱議，浙江省社科院副研究員王平表示，網(wǎng)友們大多作為已經(jīng)考過(guò)的“過(guò)去式觀察者”引發(fā)的評(píng)論潮，并不能代表參加改革后這些考生的感受。相比高考“過(guò)來(lái)人”，這些受改革直接影響的考生和家長(zhǎng)的心態(tài)要復(fù)雜得多。 期待細(xì)則類(lèi) 杭州高級(jí)中學(xué)新高一班主任陳璞：高考改革雖然取消了文理分科，但依據(jù)慣性，學(xué)生基本上仍會(huì)選擇：選文或選理兩個(gè)方向，也會(huì)出現(xiàn)一些交叉的情況，比方說(shuō)選擇政治歷史加上物理。在這樣的情況下，學(xué)生考試的科目不同，必然要求高校招生標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，這一調(diào)整沒(méi)有出現(xiàn)在這次改革的細(xì)則中，相信今后會(huì)進(jìn)一步細(xì)化。 征服：在新制度實(shí)施以后，在學(xué)業(yè)考試中，是否會(huì)出現(xiàn)新的違法犯罪，是否能夠杜絕這些作弊作為。同時(shí)，學(xué)生的學(xué)業(yè)考試成績(jī)到底由學(xué)校老師確定，還是由專(zhuān)門(mén)的考試部門(mén)來(lái)定？在各大學(xué)的自主招生中，能否徹底杜絕招生中的腐敗問(wèn)題，恐怕這還有待于各職能部門(mén)去深思。 海洋之心0903：不知道大學(xué)怎么來(lái)招生，不同的專(zhuān)業(yè)對(duì)文理科可是有不同要求，如果大學(xué)招生根據(jù)專(zhuān)業(yè)要求對(duì)文理科的成績(jī)有不同的要求，那你就是知道分?jǐn)?shù)排名也很難填志愿了，如果不作要求那有些專(zhuān)業(yè)特別是文科生能學(xué)好嗎？ 擔(dān)憂類(lèi) 阿曼派教徒糖果男：那我們這一屆就不能復(fù)讀了，想復(fù)讀的要去教委砸場(chǎng)子是吧。 老徐時(shí)評(píng)（微博個(gè)人認(rèn)證）：這次高考改革方案，其實(shí)也算不上真正意義上的改革，更不是創(chuàng)新，而只是糾偏。但是，糾正了舊偏，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生新偏？其中最令人擔(dān)心的就是：高考改革會(huì)不會(huì)使教育腐敗前移？ 感嘆生不逢時(shí)類(lèi) 我是彭拉圖 ：為什么生這么早呢，真心想學(xué)化學(xué)呢，外語(yǔ)還能自己選時(shí)間考。 @迷魂榮仔：與其羨慕妒忌2017屆的高考改革，感嘆自己生不逢時(shí)，還不如想想等下要學(xué)哪一科。既然2015屆的現(xiàn)實(shí)無(wú)法改變，為何不直面向上，相比他們輕松的學(xué)習(xí)，我們的高考不也是一段值得回憶的青春奮斗史么？ 學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)會(huì)增加類(lèi) 熊丙奇：文理不分科、分散高考?jí)毫Γ罱K可能演變?yōu)樵黾痈呖級(jí)毫Γ颜麄€(gè)高考戰(zhàn)線拉長(zhǎng)為整個(gè)高中三年。另外，如果所選科目在高一、高二就進(jìn)行測(cè)試，那么，這就把高考的壓力提前到高一、高二，雖然方案制定者認(rèn)為這可分散高考?jí)毫Γ珕?wèn)題是，如果高一某一科目考得不理想，學(xué)生還有再次考試機(jī)會(huì)嗎？（方案提到有條件的省市可常識(shí)舉行兩次考試，但具體到落實(shí)，學(xué)業(yè)水平測(cè)試在大多省市會(huì)只有一次）而為了彌補(bǔ)這一門(mén)成績(jī)，學(xué)生之后的學(xué)習(xí)壓力會(huì)更大。 征服：學(xué)生的壓力不減反增。當(dāng)某個(gè)同學(xué)在高一高二的某個(gè)學(xué)科考砸了之后，更是對(duì)該同學(xué)心理上的一種長(zhǎng)期摧殘，恐怕到時(shí)還會(huì)產(chǎn)生一些難以預(yù)料的社會(huì)問(wèn)題。 觀眇：高考改革，英語(yǔ)分兩次考試，取其中的高分，表面上看減輕英語(yǔ)負(fù)擔(dān)，實(shí)際學(xué)生都是盡量提高，都將是兩次復(fù)習(xí)兩次考試.提高了英語(yǔ)負(fù)擔(dān)。 上海某區(qū)級(jí)重點(diǎn)高中的顧同學(xué)：每個(gè)老師統(tǒng)一的第一句話就是看樣子是為我們減負(fù)，實(shí)際上是增負(fù)。因?yàn)樵瓉?lái)是三加一嘛，現(xiàn)在是三加三是六門(mén)，確實(shí)是有一定的難度。包括體育什么的，也算是給我們學(xué)生增負(fù)。 學(xué)習(xí)的樂(lè)趣和選才類(lèi) 公子小泥巴：英語(yǔ)變成考兩次，依舊150，那意義何在？高三有些班級(jí)只上語(yǔ)文數(shù)學(xué),一年下來(lái)老師學(xué)生都要吐了。 葉檀（微博個(gè)人認(rèn)證）：高考改革，技術(shù)培訓(xùn)，教育公平，機(jī)會(huì)多重，方向正確。有人擔(dān)心偏科天才難以出頭，制度是為多數(shù)人制訂的，而非少數(shù)人。如果市場(chǎng)化的私立高校能開(kāi)一扇門(mén)，如錢(qián)鐘書(shū)輩文豪就大有出路了。 【高考回歸全國(guó)統(tǒng)一卷】根據(jù)《意見(jiàn)》要求，從2015年起將增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題的省份。截至2014年，我國(guó)已有16個(gè)省（市、區(qū)）進(jìn)行分省命題。21世紀(jì)教育研究院就此進(jìn)行公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，在回收的5871份有效問(wèn)卷中，有80%的網(wǎng)友贊成高考恢復(fù)“全國(guó)統(tǒng)一命題試卷”。 【聲音】我國(guó)的不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的教育水平差異巨大，在實(shí)踐中做到“一碗水端平”，實(shí)現(xiàn)高考“公平”和“科學(xué)選才”這兩大根本性要素，的確很難。破解教育不公平是一個(gè)嚴(yán)肅而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。對(duì)于恢復(fù)“全國(guó)卷”能否帶來(lái)公平，有人強(qiáng)烈支持，有人表達(dá)質(zhì)疑和悲觀。支持者認(rèn)為回到全國(guó)統(tǒng)一卷才能夠找回公平，而反對(duì)者認(rèn)為，地域發(fā)展差別大、教育資源分配不均衡的前提下，采用“全國(guó)卷”仍保障不了各地學(xué)子的公平競(jìng)爭(zhēng)。一些教育專(zhuān)家提出，各個(gè)省份的高考錄取比例相差巨大，各地考生上大學(xué)、上重點(diǎn)大學(xué)的難度相差巨大。因此，不應(yīng)該把高考不公歸咎于考試環(huán)節(jié)的分省命題，而應(yīng)該著眼于推進(jìn)高校錄取環(huán)節(jié)的改革，縮小高考錄取的區(qū)域差距。 關(guān)于公平的爭(zhēng)議 早安羚羊：只要掌握住“公平”這個(gè)舵，高考改革的春天就不會(huì)遠(yuǎn)。 極地玫瑰：不支持，這是倒退。高等教育依賴(lài)地方財(cái)政支持，高校所在地有招生優(yōu)惠是明規(guī)則，地方對(duì)考卷出卷和錄取規(guī)則有一定的自主性，是天經(jīng)地義的事情。全國(guó)一張卷子毫無(wú)意義。鼓吹教育平等的，也鼓吹一下辦學(xué)義務(wù)的平等吧。辦學(xué)是地方要出錢(qián)的，自己地方上不出錢(qián)，只想著占其他地方的便宜。 小湯圓min：更應(yīng)該按照人均教育投入和財(cái)政上交所占比例確定。另外，監(jiān)考和加分必須一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，由異地老師進(jìn)行監(jiān)督。 封號(hào)龍帝：不支持，全國(guó)各地教育資源與教育水平的差異，全國(guó)一套卷，對(duì)于很多貧困地區(qū)來(lái)講是很不公平的。 關(guān)于統(tǒng)一教材、閱卷標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議 半透明的angel：先把教材統(tǒng)一了再說(shuō)這個(gè)。 行走江湖的果子貍：統(tǒng)一試卷？呵呵，先統(tǒng)一教育和教學(xué)水平再說(shuō)吧。 明珠守護(hù)神：且不說(shuō)當(dāng)前作弊現(xiàn)象，當(dāng)年全國(guó)一張卷，雖然教育部有統(tǒng)一閱卷標(biāo)準(zhǔn)，但因各地閱卷老師水平不一，嚴(yán)格程度不一，表現(xiàn)在主觀題和客觀題過(guò)程部分的寬嚴(yán)程度各地差異很大，其中京滬老師水平最高，嚴(yán)格程度也最高，造成結(jié)果可想而知。 關(guān)于統(tǒng)一的地域爭(zhēng)議和調(diào)侃 荒唐菩薩：這樣打壓不了北京上海的考生。山東江蘇這下跑到全國(guó)都有老鄉(xiāng)了。但有沒(méi)有考慮過(guò)廣西甘肅內(nèi)蒙古這些地方？他們?cè)趺纯迹?/p> 李偉-Attorney：應(yīng)全國(guó)一張卷，同時(shí)除部分特別貧困落后地區(qū)外，不再以省市自治區(qū)分配招生名額。 只會(huì)爭(zhēng)上游：支持全國(guó)統(tǒng)一卷，看河南人民如何戰(zhàn)勝東北人民，看古老的易容術(shù)與高科技的最終對(duì)決。【調(diào)查河南高考作弊:一個(gè)縣城的替考進(jìn)化史】【哈爾濱延壽一中外發(fā)現(xiàn)高考作弊電波】，一山更比一山高。 君子居方：不要只盯著上海北京，想想教育基礎(chǔ)較差的省份吧！全國(guó)統(tǒng)一命題，對(duì)山東這樣的省是有利的，對(duì)西部教育基礎(chǔ)較差的地區(qū)是雪上加霜。其實(shí)對(duì)北京上海影響很小的，無(wú)非是切換一種不那么素質(zhì)的教育模式而已。想想北京上海的師資教育資源！ S_lenovo：想要公平的話應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力決定錄取分?jǐn)?shù)線，而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北上廣跟新疆西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)的同學(xué)有一樣低分上大學(xué)的特權(quán)，因?yàn)樗麄冇泻芎玫慕逃Y源，這讓其他省份的考生怎么想，憑什么北上廣教育資源比我們強(qiáng)，分?jǐn)?shù)線卻比我們低，是抑制地方人才發(fā)展么？ 媒體、教育專(zhuān)家的意見(jiàn)對(duì)立 吳龍貴：80%的網(wǎng)友贊成高考恢復(fù)“全國(guó)統(tǒng)一命題試卷”，并不是高考改革的倒退，而是一種有力糾偏，其中飽含著公眾對(duì)教育公平的深切期待。全國(guó)一張卷，眼下而言最現(xiàn)實(shí)的意義是可以解決流動(dòng)人員子女的異地高考問(wèn)題，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)則是全國(guó)考生同場(chǎng)競(jìng)技，所有高校都按分錄取。 晏揚(yáng)（人民網(wǎng) 《“高考全國(guó)一張卷”不如均衡招生比例》）：八成接受調(diào)查的網(wǎng)友支持“高考全國(guó)一張卷”，心情可以理解，初衷值得肯定。在這些網(wǎng)友看來(lái)，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取，更有利于促進(jìn)高考公平公正。但這其實(shí)是一種誤解，或者說(shuō)是一種公平幻覺(jué)。如果高考實(shí)行“全國(guó)一張卷”，最終可能還是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的考生不利，對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的考生不利。目前存在的高考不公，并非考試環(huán)節(jié)不公平，而是錄取環(huán)節(jié)不公平。 左崇年（四川新聞網(wǎng) 《“高考全國(guó)一張卷”是教育的倒退》）：實(shí)行分省命題，各省可以顧及本地的鄉(xiāng)土風(fēng)情并直接反映到高考試題中。我們一些人有“念舊情結(jié)”，提出恢復(fù)到“高考全國(guó)一張卷”的年代，還拿教育公平說(shuō)事。其實(shí)，教育公平問(wèn)題，不在“高考全國(guó)一張卷”或高考自主命題上，關(guān)鍵在于體制和機(jī)制上的偏差。 汪憂草（中國(guó)江西網(wǎng)-大江時(shí)評(píng)）：對(duì)教育這個(gè)關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的問(wèn)題上，我們的“改革”在“知難而退”：從1980、1990年代的全國(guó)統(tǒng)考，“倒退”到了00年代“統(tǒng)一高考，分省命題”。近年來(lái)，報(bào)名參加美國(guó)高考SAT的考生人數(shù)以每年50%的速度遞增，其中中國(guó)考生更是翻番，占非美國(guó)本土考生的比例越來(lái)越大。很多考生積極參與“洋高考”，其實(shí)就值得我們反省。因?yàn)椤把蟾呖肌比澜缃y(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試，而我們的高考卻從全國(guó)統(tǒng)一命題“退回”到了“分省命題”。 郭元鵬（東方網(wǎng) 《別用“全國(guó)一張卷”傷害“地區(qū)差距”》）：公平之下的“全國(guó)高考一張卷”受到很多制約。其一，地域差別難以體現(xiàn)。其二，教材特色難以體現(xiàn)。其三，考試特色難以體現(xiàn)。 趙查理：高考的復(fù)雜程度遠(yuǎn)超人們想象，它充滿著利益博弈，又指揮著資源分配。從中央層面來(lái)說(shuō)，高考涉及政府的教育投入水平、城鄉(xiāng)和地區(qū)間教育資源的平衡、行政化與學(xué)術(shù)化的矛盾、招錄制度的公平等；從地方政府而言，利用戶籍、稅收等附加條件，讓教育資源向重點(diǎn)學(xué)校傾斜，也向本地學(xué)生傾斜。換言之，這些因素可以說(shuō)是高考的雙重鎖鏈，“統(tǒng)一命題”是一把明顯拿錯(cuò)了的鑰匙。 盤(pán)點(diǎn) 一、高考的恢復(fù)和重建時(shí)期（1977年-1984年） 1977年鄧小平復(fù)出后主持了高考的恢復(fù)工作。當(dāng)年10月12日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)生招生工作的意見(jiàn)》。 二、高考的多元化改革時(shí)期（1985年—1998年） 1985年是我國(guó)高考體制改革的重要年份，出臺(tái)了一系列高考政策和實(shí)驗(yàn)方案，是高考改革真正全面展開(kāi)的開(kāi)端，政策措施主要有：實(shí)行招生多元化、實(shí)行高中會(huì)考制度、實(shí)行“3+2”方案、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考試、試行保送生和招生并軌改革。 三、高考的深化改革時(shí)期(1999年—2009年) 1999年，教育部頒布了《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見(jiàn)》，公布了全國(guó)高考改革方案。教育部開(kāi)始推行“3+X”科目考試方案。 2000年后，開(kāi)始探索一年兩次高考。 2001年，江蘇的東南大學(xué)等3所國(guó)家重點(diǎn)高校率先實(shí)行了“自主招生”的試點(diǎn)工作。 2004年教育部將山東、寧夏、廣東、海南4省區(qū)列為全國(guó)高中新課程改革的首批實(shí)驗(yàn)區(qū)。三年后，高中課改四省區(qū)開(kāi)始了第一次自行命題高考。 2008年開(kāi)始實(shí)行平行志愿錄取。 2009年部分省份開(kāi)始試行國(guó)家示范性高職院校開(kāi)展單獨(dú)招生改革試點(diǎn)。 四、新一輪考試招生制度改革(2010年—2014年) 2010年，教育部《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》正式發(fā)布，“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”成為高考改革的三大關(guān)鍵點(diǎn)，高考改革正式進(jìn)入“窗口期”。 2013年11月，十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，高考改革被納入“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的重要內(nèi)容。 2014年8月29日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等4份重要文件。 2014年9月4日，《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布。
事件關(guān)注度分析
新聞媒體關(guān)注Top5
近日輿情評(píng)價(jià)信息統(tǒng)計(jì)
近7日負(fù)面信息分布圖
近7日負(fù)面信息走勢(shì)圖
近7日輿情信息來(lái)源分布
觀點(diǎn)一“公平和多元”吸引輿情關(guān)注，大V和公眾關(guān)注領(lǐng)域差異化共存
觀點(diǎn)二文理不分科、全國(guó)統(tǒng)一試卷的上漲呼聲成為兩大關(guān)注點(diǎn)
